تحقيق عملية التغيير إسلاميا، ما لم تكن هذه السلطة مدعمة بقواعد شعبية واعية تعي أهداف تلك السلطة وتؤمن بنظريتها في الحكم، وتعمل في سبيل حمايتها وتفسير مواقفها للجماهير، وتصمد في وجه الأعاصير.
وفي نصف القرن الأول بعد وفاة النبي (ص) كانت القيادة الشعبية - بعد إقصائها عن الحكم - تحاول باستمرار استرجاع الحكم بالطرق التي تؤمن بها، لأنها كانت تؤمن بوجود قواعد شعبية واعية أو في طريق التوعية من المهاجرين والأنصار والتابعين بإحسان، ولكن بعد نصف قرن - وبعد أن لم يبق من هذه القواعد الشعبية الشئ المذكور ونشأت أجيال مائعة في ظل الانحراف - لم يعد تسلم الحركة الشيعية للسلطة محققا للهدف الكبير، لعدم وجود القواعد الشعبية المساندة بوعي وتضحية.
وأمام هذا الواقع كان لا بد من عملين: