بسم الله الرحمن الرحيم الحمد لله رب العالمين، والصلاة والسلام على خير خلقه وأشرف بريته محمد وآله الطاهرين لا سيما بقية الله في الأرضين، ولعنة الله على أعدائهم أجمعين إلى قيام يوم الدين.
مسألة: دلت الأدلة العقلية والنقلية على حاجة المجتمع البشري المتمدن إلى حكومة تنظم أموره، وتحفظ كيانه، وتصونه عما يوجب الفساد والزوال، وتقوم بوضع الخطط اللازمة لمصالحه، وتمنع القوي عن اغتصاب حق الضعيف، وتدفع عنه ظلم الظالمين، وتعمل فيه بالعدل، وتؤمن السبل، وتجعل الكل أمام الحق والقانون سواء.
إنه لا حالة أسوء وأتعس للبشرية من الفوضى المطلقة، ودين الإسلام الذي هو أكمل الأديان وأتمها، وأرقى الشرائع والقوانين والأنظمة لم يترك في حياة البشر المادية والمعنوية أمرا إلا وقد بين فيه ما به صلاح الإنسان ورشده، ومن أهم هذه الأمور: أمر وجود الحكومة الأمر الأساسي الذي يدور مداره إجراء أكثر أحكامه، فقد اهتم به أشد الاهتمام، فجعل للنبي (صلى الله عليه وآله) الولاية المطلقة على المؤمنين، قال الله تعالى:
(النبي أولى بالمؤمنين من أنفسهم) (1)